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洪雅县人民政府办公室关于印发洪雅县推进运输结构调整三年行动计划实施方案的通知
2019-05-12 16:25  
 索 引 号 0000-0000  公开方式 主动公开  公开日期 2019-05-12
 文  号 洪府办发〔2019〕8号

各乡、镇人民政府,县级各单位、部门:

《洪雅县推进运输结构调整三年行动计划实施方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

洪雅县人民政府办公室

2019年5月12日

洪雅县推进运输结构调整三年行动计划

实施方案

按照市政府办《关于印发眉山市推进运输结构调整三年行动计划实施方案的通知》(眉府办发〔2019〕14号)文件精神,为抢抓交通建设发展黄金期,加快构建畅通安全高效绿色的现代综合交通运输体系,进一步优化调整全县运输结构,打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战,提高综合运输效率、降低物流成本,制定本实施方案。

一、工作目标

到2020年,通过公路、水运建设,引导全县运输结构明显优化,物流配送进一步规范升级。

二、完善交通基础设施建设

(一)加快推进干线公路建设。加快推进洪雅至峨眉山公路建设,确保2020年洪雅境内全部通车;全速推进瓦屋山快速通道建设,确保2021年底通车。实施省道提档升级项目,加快S307线洪雅夹江界至东岳段道路改造前期工作,力争早日开工建设。(县交通运输局牵头,县交通实业公司配合)

(二)建立完善旅游环线。发挥峨眉山、瓦屋山、周公山“三山联盟”优势,打通三山旅游环线,加强交通、旅游、环保等领域合作。(县文化广播电视和旅游局、县交通运输局、洪雅生态环境局牵头)

(三)完善快递物流网点建设。充分发挥绿淘公司电子商务服务中心功能,目前,韵达、京邦达、百世企业已入驻该中心,承接寄递业务。2018年初步建立15个乡镇的85个村物流集配站点,但集配站点尚未真正投入使用,为完善农村物流配送网络,企业下乡派送和上行的包裹需要依靠专门的车辆来运输,解决物流“最后一公里”问题。(县市场监督管理局牵头,县交通运输局配合)

(四)建立游客集散中心。在洪雅客运中心站建立游客集散中心,为游客提供中转、休息、购物、餐饮、住宿、医疗等服务,加强现有基础设施建设,完善服务功能。(县交通运输局牵头,县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县市场监督管理局配合)

(五)加快机场和停机坪建设。加快柳江机场建设,力争2019年8月投入使用。七里坪、瓦屋山、槽渔滩、柳江四大景区结合实际情况,规划建设直升机停机坪,打通空中运输航线。(县发展和改革局牵头,四大景区管委会配合)

(六)争取蒲井和荥峨高速公路入境我县。积极向省交通运输厅汇报,争取蒲井高速公路经过我县境内,与相关市县共同推进前期工作;积极与雅安市和峨眉山市交通部门合作,将荥经至峨眉高速公路项目纳入省上储备项目,争取早日开展前期工作。(县交通运输局、县发展和改革局牵头)

(七)争取雅眉乐自铁路和眉丹洪铁路早日开工建设。积极配合开展雅眉乐自铁路前期工作,力争早日开工建设,并与市交通运输局衔接争取早日开展眉丹洪市域铁路前期工作。(县发展和改革局牵头,县交通运输局配合)

三、改进提升运输组织和管理水平

(一)强化公路货运车辆超限超载治理。健全货运车辆非法改装联合监管工作机制,加大货物装载源头监管力度,重点加强矿山、水泥厂、砂石厂(场)、物流园区等重点货运源头单位货车出场(站)装载情况检查,禁止非法改装及超限超载车辆出场(站)上路行驶。严格落实治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作要求,加大大宗货物运输车辆超限超载执法力度。优化完善国省干线公路超限检测站和联合执勤执法点布局,完善农村公路限宽限高保护设施。加强科技治超,实现跨区域、跨部门治超信息资源交换共享,落实“一超四罚”。倒查违法超限超载车辆货物装载源头,依法追究源头企业及人员责任。继续加强信用治超,严格落实公路治超“黑名单”制度,对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。(县公安局牵头,县交通运输局、县水利局、县市场监督管理局按职责分工、重点货运源头单位所在乡镇负责)

(二)推进货运车辆结构升级。大力推进货运车辆标准化建设。巩固运输车辆治理工作成果,严把超长平板半挂车、超长集装箱半挂车准入关,加强对危险货物运输罐车路检路查,加大车辆技术规范化治理工作,引导推广多式联运标准车型,促进标准化车型更新换代。加快新能源和清洁能源车辆推广应用,到2020年,城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中,新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例超过50%。大力淘汰老旧车辆,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,引导督促企业更新淘汰不合规车辆。(县交通运输局牵头,县发展和改革局、县经济和信息化局、县公安局、洪雅生态环境局、县市场监督管理局按职责分工负责)

(三)着力推动物流公共信息共享互通。及时与四川省交通运输物流公共信息平台对接,推动部门之间、运输方式之间、企业之间公共信息交换共享,提升功能。(县交通运输局、县发展和改革局牵头,县市场监督管理局等部门按职责分工负责)

四、示范引领带动区域运输结构调整

深入推进城市绿色货运配送示范工程,加大对物流中心(货运枢纽)规划和建设、新能源车辆推广应用等支持力度。完善干支衔接型物流中心(货运枢纽)和城市配送网络节点及配送车辆停靠装卸配套设施建设。鼓励邮政快递企业、城市配送企业创新统一配送、集中配送、共同配送、夜间配送等集约化运输组织模式,城市配送进一步优化和规范。研究快递车辆管理办法,加强对快递车辆管理,解决车辆通行难、停靠难问题。(县市场监督管理局、县公安局、县住房和城乡建设局、县交通运输局按职责分工负责)

五、保障措施

(一)加强组织领导。各部门(单位)要切实加强组织领导,按照“一县一策、一企一策”要求,组织编制本各部门(单位)运输结构调整工作方案,健全责任体制,科学安排工作进度,确保按时保质完成各项任务。县发展和改革局、县交通运输局要加强统筹协调和组织调度,完善运输结构调整工作协调机制,及时研究解决运输结构调整中的重大问题。(县发展和改革局、县交通运输局按职责分工负责)

(二)强化落实财政支持政策。充分争取上级资金,加大财政投入力度,培育打造竞争力强的骨干龙头企业,扶持县内货运企业向全过程物流链供应商转型。充分发挥市场主体作用,拓宽投融资渠道,统筹推进多式联运发展。创新融资模式,鼓励社会资本进入运输市场,参与基础设施建设、运营和管理。(县发展和改革局、县财政局、县交通运输局按职责分工负责)

(三)强化落实行业稳定发展政策。加强部门协同联动,强化货运市场和重点企业检测,及时掌握行业动态,加大政策支持力度,完善从业人员社会保障、职业培训等服务。(县发展和改革局、县交通运输局等部门按职责分工负责)

(四)强化动态监测和督导考评。建立全县多式联运发展状态、新能源车辆推广应用等信息运行监测机制,建立全县运输结构调整工作信息报送制度,建立健全动态评估机制。加强工作督导,确保责任落实到位,各部门(单位)按要求推进运输结构调整工作。(县发展和改革局、县交通运输局等部门按职责分工负责)

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